Saznajte koja prava imaju vlasnici u postupku eksproprijacije prema Zakonu o eksproprijaciji FBiH i kako ih štititi kroz žalbe i sudsku praksu.
Osnovni princip Zakona o eksproprijaciji FBiH jeste da vlasništvo nad nekretninom može biti oduzeto samo ako je utvrđen javni interes i ako vlasniku bude isplaćena pravična naknada. Vlasnici u tom postupku imaju status stranke i uživaju procesna i materijalna prava koja se ne mogu derogirati odlukom upravnog organa ili korisnika eksproprijacije.
Pravo na obavijest i izjašnjenje
Postupak eksproprijacije ne može započeti bez uključivanja vlasnika. Nadležni organ dužan je da vlasnika obavijesti o prijedlogu za eksproprijaciju i da mu omogući da se izjasni o svim relevantnim činjenicama. Time se ostvaruje pravo na učešće u postupku i zaštitu od eventualnih nepravilnosti.
Pravo na žalbu i sudsku kontrolu
Protiv rješenja o eksproprijaciji vlasnik ima pravo na žalbu. U slučaju da drugostepeni organ potvrdi rješenje, vlasniku je otvoren put upravnog spora pred nadležnim sudom. Sudska kontrola je jedno od najvažnijih jamstava zakonitosti, jer sud ima ovlaštenje da preispita da li je postupak vođen u skladu sa zakonom, te da li je postojala stvarna potreba za eksproprijacijom.
Pravo na pravičnu naknadu
Naknada je centralno pitanje eksproprijacije. Zakon jasno propisuje da naknada mora odgovarati tržišnoj vrijednosti nekretnine u trenutku donošenja rješenja o eksproprijaciji. Vlasniku se može ponuditi novčana naknada ili druga nekretnina jednake vrijednosti. Ako vlasnik smatra da ponuđena naknada nije pravična, ima pravo na sudsku zaštitu u posebnom postupku.
Sudska praksa
Sudovi u Federaciji BiH u više navrata naglasili su da pravo na naknadu predstavlja neotuđivo pravo vlasnika. Također, sudovi su zauzeli stav da javni interes mora biti jasno i nedvosmisleno utvrđen, a ne pretpostavljen ili formalno obrazložen.
Praktične dileme u postupku
U praksi se najčešće javljaju sporovi oko visine naknade, naročito kada je riječ o zemljištima čija se vrijednost uveliko razlikuje u zavisnosti od urbanističkih planova ili potencijalne namjene. Pitanje zamjenskih nekretnina, kao alternativnog vida naknade, također često izaziva neslaganja. Vlasnici nerijetko ističu i proceduralne prigovore, kao što su kašnjenja u isplati naknade ili nedostatak transparentnosti prilikom procjene vrijednosti.
Zaključak
Prava vlasnika u postupku eksproprijacije u Federaciji BiH su jasno definisana i zaštićena zakonom. Međutim, njihovo ostvarivanje u praksi zavisi od aktivnog učešća vlasnika i poznavanja postupka. Eksproprijacija kao institut ne može se provesti na štetu vlasnika, bez pravične naknade i bez mogućnosti pravne zaštite.
Advokatska kancelarija Kemal Vejzović pruža pravnu podršku u postupcima eksproprijacije.