Eksproprijacija u Federaciji BiH ne podrazumijeva uvijek potpuno oduzimanje prava vlasništva nad zemljištem. U praksi, česte su situacije kada je korisniku eksproprijacije potrebno samo ograničeno pravo korištenja nekretnine, a ne i trajno vlasništvo.
Zakon o eksproprijaciji FBiH u čl. 56–57 posebno reguliše dva takva slučaja: ustanovljenje služnosti i ustanovljenje zakupa.
Služnost u postupku eksproprijacije (član 56.)
Služnost (pravo služnosti) podrazumijeva da vlasnik nekretnine mora dopustiti korisniku eksproprijacije da koristi njegovo zemljište u određenoj mjeri – ali vlasništvo ostaje u rukama vlasnika.
Najčešći primjeri služnosti u eksproprijaciji su:
- prolazak kroz privatno zemljište radi pristupa objektu od javnog interesa,
- polaganje vodova (strujnih, telekomunikacijskih, vodovodnih, kanalizacionih),
- pravo održavanja infrastrukture.
📌 Naknada za služnost:
- određuje se u visini za koju je zbog ustanovljene služnosti umanjena tržišna vrijednost nekretnine,
- vlasnik ima pravo i na nadoknadu za eventualnu štetu nastalu uslijed izvršavanja služnosti (npr. oštećenje zemljišta, smanjenje plodnosti).
Zakup u postupku eksproprijacije (član 57.)
Zakup predstavlja slučaj kada korisnik eksproprijacije privremeno koristi zemljište, ali ga ne prisvaja trajno.
Najčešće se dešava kada zemljište treba za:
- privremene objekte,
- smještaj opreme i mašina,
- gradilišta i pomoćne objekte tokom izgradnje infrastrukture.
📌 Naknada za zakup:
- određuje se prema tržišnoj zakupnini za slično zemljište,
- može se odrediti kao jednokratni iznos za cijelo vrijeme trajanja zakupa ili kao povremena davanja (mjesečna, godišnja),
- računa se od dana kada korisnik eksproprijacije stupi u posjed zemljišta.
Ako zakup dovede do štete na zemljištu (npr. uništenje plodova, onečišćenje tla), vlasnik ima pravo na dodatnu naknadu prema općim pravilima o odgovornosti za štetu.
Razlika između služnosti i zakupa
Iako oba instituta predstavljaju ograničena prava korištenja nekretnine, postoje ključne razlike:
- Služnost ima trajni karakter (ili dokle god traje potreba), dok je
- Zakup vremenski ograničen i nakon njegovog isteka vlasnik ponovo uživa zemljište u punom kapacitetu.
Zaključak
Eksproprijacija kroz ustanovljenje služnosti i zakupa predstavlja rješenje u slučajevima kada je javnom interesu potrebno samo ograničeno pravo korištenja zemljišta.
Prema čl. 56–57 Zakona o eksproprijaciji FBiH, vlasnik ima pravo na pravičnu naknadu – bilo kroz smanjenje vrijednosti nekretnine, bilo kroz zakupninu i nadoknadu štete.
Advokatska kancelarija Kemal Vejzović pruža pravnu pomoć i zastupanje u postupcima eksproprijacije prema Zakonu o eksproprijaciji FBiH, kako bi se osigurala zaštita prava vlasnika i ostvarila pravična naknada.