U postupku eksproprijacije, osim trajnog oduzimanja vlasništva, zakon poznaje i institut privremenog zauzimanja zemljišta. Ova mjera se često koristi kod infrastrukturnih i građevinskih projekata kada je zemljište potrebno na ograničeno vrijeme, ali vlasništvo nad njim ne prelazi na korisnika eksproprijacije.
Član 58. Zakona o eksproprijaciji FBiH uređuje pitanje naknade za privremeno zauzimanje zemljišta i prava vlasnika.
Šta znači privremeno zauzimanje zemljišta?
Privremeno zauzimanje zemljišta podrazumijeva da korisnik eksproprijacije (npr. država, općina ili javno preduzeće) stupa u posjed tuđe nekretnine samo na određeno vrijeme, najčešće radi:
- izvođenja građevinskih radova,
- skladištenja materijala,
- privremenog pristupa gradilištu ili infrastrukturi,
- drugih radnji koje zahtijevaju privremeno korištenje zemljišta.
Za razliku od trajne eksproprijacije, ovdje vlasnik ne gubi pravo vlasništva, već samo mora dozvoliti privremeno korištenje.
Kako se određuje naknada prema članu 58. Zakona?
Član 58. jasno propisuje:
- Naknada za privremeno zauzimanje zemljišta određuje se u visini i na način kako je propisano za naknadu u slučaju zakupa.
To znači da se vlasniku isplaćuje iznos koji odgovara tržišnoj zakupnini za slično zemljište na području gdje se nalazi nekretnina.
Šta ako nastane šteta?
Ako je tokom privremenog zauzimanja došlo do oštećenja zemljišta ili smanjenja njegove vrijednosti, vlasnik ima pravo na dodatnu naknadu za štetu.
Na primjer:
- ako zemljište nakon zauzimanja više nije pogodno za poljoprivrednu proizvodnju,
- ako je došlo do uništavanja plodova,
- ili ako je umanjena tržišna vrijednost zbog radova.
Zašto je važno obratiti pažnju na rok i uslove?
Naknada se računa od dana kada korisnik eksproprijacije stupi u posjed zemljišta do dana kada je dužan vratiti ga vlasniku.
👉 Ako korisnik prekorači taj rok, vlasnik ima pravo tražiti dodatnu naknadu i eventualnu sudsku zaštitu.
Zaključak
Privremeno zauzimanje zemljišta predstavlja balans između interesa države i zaštite prava vlasnika. Prema članu 58. Zakona o eksproprijaciji FBiH, vlasniku pripada naknada u visini tržišne zakupnine, uz pravo na obeštećenje za svaku nastalu štetu.
U praksi, sporovi se često javljaju oko visine naknade i trajanja zauzimanja nekretnine.
Advokatska kancelarija Kemal Vejzović pruža pravnu pomoć i zastupanje u postupcima eksproprijacije prema Zakonu o eksproprijaciji FBiH, kako bi se osigurala zaštita prava vlasnika i ostvarila pravična naknada.